长沙机场改扩建工程能源中心主要工艺设备采购及安装项目标段四（烟气热水型吸收式机组）进行国内公开招标，该项目于2025年2月28日在湖南省招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台、湖南省机场管理集团官网等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按规定时间截止，本次招标答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标答疑文件与招标文件有不一致之处，以本招标答疑文件为准。对潜在投标人疑问的答复如下:

一、对潜在投标人疑问的答复

1、问题一：招标文件第二章《投标人须知前附表》第10.1类似业绩：4.类似业绩的考核要求（1）考核依据 ？中标通知书；？合同协议书；□验收资料；？其他采购方出具的使用证明（加盖公章）复印件，以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料；（2）考核期限：自甲方签字之日起至提交投标文件之日止□1080 天？1800 天。①考核依据中《中标通知书》和《合同协议书》是需要原件还是复印件？如果是复印件，有无具体要求，比如是否要求全文复印，黑白还是彩色复印？②业绩考核依据中标通知书、合同协议书、其他采购方出具的使用证明（加盖公章）复印件不足以确保业绩的真实性和业绩考核期限的严谨性，评审认定业绩没有公开可验证性，且招标文件未对业绩造假（含期限造假）后果明文规定，容易导致投标人业绩造假。建议增加考核依据：可在互联网公开信息中查询求证，如确实无任何上网信息，则需提供业绩使用方对业绩项目、业绩金额、业绩发生时间等关键信息的书面证明文件，并需加盖使用方印章和提供使用方联系人和联系电话。③考核期限中自甲方签字之日起至提交投标文件之日止的甲方签字之日是指使用方书面签署文件之日吗？如是，需明确签字之日的具体含义：签发中标通知书之日、合同签字之日还是验收合格证明签字之日？如不是，则需明确甲方签字的具体含义。

答复：按招标文件执行，业绩证明材料以同时提供的中标通知书（公开招标工程提供）、合同文件、采购方出具的使用证明（加盖公章）复印件以及澄清答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准，时间以合同中甲方签订的时间为准。单项合同金额以合同文件的为准。

2、问题二：招标文件第二章《投标人须知前附表》第10.10.7：若同一投标人（含制造商）在多个标段同时排名第一时，则须选择中标金额大的标段为其中标标段。同一制造商品牌，由不同的投标人分别投标多个标段，在多个标段同时排名第一时，只能选择一个标段吗？通过技术文件同一制造商品牌，由不同的投标人分别投标多个标段，在多个标段同时排名第一时，只能选择一个标段吗？

答复：按招标文件执行。

3、问题三：投标人须知前附表10.1类似业绩4.类似业绩的考核要求(1)考核依据中需提供中标通知书、合同协议书、其他采购方出具的使用证明(加盖公章)复印件，以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料。

疑问:中标通知书仅针对通过招标程序的项目，而直接采购等方式的项目并无中标通知书。且在湖南地区，根据湖南省财政厅湘财购(2019)21号文件，纳入湖南省首购产品目录的产品，如首购目录中的同类产品只有一种的，采购人无需进行单一来源专业人员论证和公示，直接采用单一来源采购方式将合同授予提供首购产品的供应商。因此，此类政府采购项目业绩并无中标通知书，此要求实质上将大量合法合规的业绩排除在外，违反了公平竞争原则，可能构成对部分潜在投标人的不合理限制。要求取消必须提供中标通知书的硬性要求。

答复：业绩证明材料以同时提供的中标通知书（公开招标工程提供）、合同文件、采购方出具的使用证明（加盖公章）复印件以及澄清答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准，时间以合同中甲方签订的时间为准。单项合同金额以合同文件的为准。

4、问题四：投标人须知前附表10.4优先购买绿色建材标识产品(以下简称:绿色产品)，不加分。但是在评标办法前附表1.2.1(4)中又要求两型绿色产品1.购